河源市多措并舉強化農(nóng)村集體聚餐安全監(jiān)管

發(fā)表時間：2022-05-12

近年來，為維護農(nóng)村人民群眾身體健康和食品安全，河源市將保障農(nóng)村集體聚餐食品安全作為農(nóng)村食品安全綜合治理一項重要工作，堅持屬地管理、延伸監(jiān)管觸角、強化源頭管控、實施登記指導，全市農(nóng)村集體聚餐食品安全形勢總體良好，截至目前，未發(fā)生重大農(nóng)村集體聚餐食品安全事故。

一、堅持屬地管理，落實各方責任
堅持食品安全屬地管理原則，我市明確市、縣人民政府對本轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐食品安全負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）具體負責本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作，聚餐舉辦者和承辦者為食品安全第一責任人，市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等落實部門職責，在全市構建了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級監(jiān)管體系，厘清并落實各級各方責任，切實抓好農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管。同時將農(nóng)村集體聚餐納入食品安全綜合治理范疇，列入地方政府食品安全績效考核指標，有效推進農(nóng)村聚餐管理。

二、建立專職隊伍，延伸監(jiān)管觸角
統(tǒng)籌利用市、區(qū)兩級財政資金，在全省范圍內(nèi)率先建立聘用專職食品安全協(xié)管員隊伍161人，以分片包干形式按相關制度對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐進行報備和情況匯報，落實現(xiàn)場指導工作制度，重點從“證”“人”“物”“潔”四個方面開展定期檢查（即檢查食品從業(yè)單位是否取得食品經(jīng)營許可證、食品從業(yè)人員是否持有效健康證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)食品是否處于保質(zhì)期內(nèi)和標簽標識是否齊全、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位環(huán)境是否衛(wèi)生），充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員熟悉社情民情、及時發(fā)現(xiàn)問題優(yōu)勢，延伸監(jiān)管觸角，對所在區(qū)域農(nóng)村食品安全實現(xiàn)全方位、動態(tài)化監(jiān)管。

三、強化源頭管控，嚴防風險隱患
市、縣各級市場監(jiān)管部門扎實履行監(jiān)管責任，強化源頭管控，積極防控農(nóng)村集體聚餐食品安全風險隱患。一是嚴把源頭關口，壓實主體責任。督促承辦聚餐餐飲服務單位嚴格落實食品安全主體責任，完善執(zhí)行食品安全管理制度，按照餐飲服務食品安全操作規(guī)范要求把好食品制作貯存關、人員管理關、餐飲具洗消關等，嚴格執(zhí)行相關疫情防控措施。二是加大監(jiān)管力度，落實監(jiān)管責任。以中型以上餐飲服務單位為重點場所，以易發(fā)生安全隱患的菜品原料、接待能力和聚餐留樣等為重點內(nèi)容，各級市場監(jiān)管部門深入現(xiàn)場切實加強對集體性聚餐活動檢查指導，凡發(fā)現(xiàn)不能達到條件的責令立即停業(yè)整改，符合供餐要求后方可經(jīng)營，逐步建立農(nóng)村集體聚餐信息化管理模式。三是深入開展宣傳，營造輿論氛圍。通過宣傳海報、派發(fā)資料和現(xiàn)場宣傳等形式，加大食品安全法律法規(guī)和食品安全科普知識宣傳，督促農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者規(guī)范安全操作，引導農(nóng)村人民群眾科學安全聚餐，增強食品安全風險和依法維權意識，提高對實行農(nóng)村集體聚餐備案指導制度認同感，營造農(nóng)村集體聚餐食品安全群防群治良好氛圍。

四、建立健全機制，形成監(jiān)管合力
一是實行農(nóng)村集體聚餐報告登記制度。非疫情時期對一次性就餐人數(shù)在100人以上的農(nóng)村集體聚餐實行報告登記制度，做好聚餐信息登記、簽訂食品安全承諾書。二是實行農(nóng)村集體聚餐分級指導制度。就餐人數(shù)100人以上的聚餐活動由本村（居）委食品安全信息員現(xiàn)場指導；人數(shù)200人以上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）食品安全協(xié)管員現(xiàn)場指導；人數(shù)500人以上的由市場監(jiān)管部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構派員現(xiàn)場指導。三是落實食品安全事故應急處理制度。市、縣人民政府將農(nóng)村集體聚餐事故應急納入當?shù)厥称钒踩珣鳖A案范疇，農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者、村（居）委食品安全信息員發(fā)現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)不良反應，立即向當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構報告，并配合有關部門對食品安全事故開展調(diào)查處置工作。鑒于疫情形勢和相關防控規(guī)定，近三年來全市符合規(guī)定要求的農(nóng)村集體聚餐登記備案26宗，均按要求進行現(xiàn)場指導檢查并簽訂食品安全承諾書。

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